南通企业网建设(小型企业网的建设考核目的)

时间: 2022-08-05 09:30:16 浏览次数:17


创新网格化社会治理机制是贯彻落实党的十九大关于加强和创新社会治理、打造共建共治共享社会治理格局的一项重要举措。南通检察机关主动适应新形势,于2020年9月联合市委政法委、市市域治理现代化指挥中心、市网格化服务管理工作领导小组办公室下发了《关于坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制 全面实施“网格+检格”联动融合建设的行动方案》,通过“检格+”模式推进法律监督、矛盾化解、法治宣传、党建共建等工作,解决好群众“眼前烦”“心头急”,用高效服务传递司法温度,在助推市域社会治理现代化中体现检察担当。一年来,两级院599名干警已对接4052个网格,搜集监督线索186条,帮助群众解决实际问题190件,化解矛盾纠纷144件,打造新时代“枫桥经验”南通检察版。



特写一:守护美好环境


如皋市检察院:古城河水更清岸更绿


“检察官,你们真是办了件大实事,我带着孩子在河边散步再也闻不到恶臭了。”9月3日,看到河水又恢复了往日的清澈,社区网格员小吴开心地给如皋市检察院打来电话。


6月下旬的一天,小吴向如皋市检察院公益诉讼检察指挥中心举报平台发送了一条短视频,视频画面中,古城河边的一处河滨步道上满是油污,附近的河水也浑浊不堪,而脏污的来源,正是临岸的某知名餐饮店。


案件线索就是命令!该院公益诉讼团队的4名成员立即拎起勘查箱、带上执法记录仪驱车赶往现场。


如皋古城河位于如城核心地带,历史悠久,连贯通扬运河、如泰运河,汇入长江,承载着城市排涝、泄洪、旅游功能。检察官经现场调查发现,该餐饮店地处古城河繁华地段,自挖多个污水池并私自接入市政污水管网虹吸检查井,造成市政管井堵塞,排出的餐厨油污从河坡漫溢流经人行步道,流入古城河,导致附近河水浑浊、空气恶臭,严重影响居民出行和城市形象。另外,近半年来,群众已多次向相关职能部门反映,但问题均未得到彻底解决。


次日,该院公益诉讼检察指挥中心联合住建、生态环境、城管等职能部门共同赴现场开展调查、执法。经过释法教育,饭店实际经营人认识到了自己的错误,由对抗转为配合,在现场查勘记录、采样检测记录上签字。短短三天,河坡恶臭油泥被清除送交处置,该餐饮店也开始着手修整排污设施。

为落实监管责任,如皋市检察院向相关职能部门发出督促履职诉前检察建议,组织共同磋商,建议各部门依职权依法处置饭店非法排水污染环境的违法行为,并落实生态修复责任。很快,在相关职能部门的积极履职下,餐饮店的排污设施已整改到位。检察官实地查看整改落实情况时,只见公共绿化带的污水池已经迁移重建,排水管网经整改合格后接入市政管网,河岸也已补植复绿,该店也取得了排水许可证。


秉持“办理一案、整改一片”的办案理念,检察机关联动各职能部门形成执法司法合力,对古城河沿岸所有企业商户排水问题联合开展专项整治,对92家排水单位逐户建档、雨污分流,查堵排污口36个,推动古城河生态环境全面治理。



海安市检察院:让非法狩猎无所遁形


“检察官呀,怎么捕个鸟儿也犯法了呢?”近日,海安市雅周镇张莫天村本就不大的村会议室里坐了一屋子老百姓,大家围着前来开展法治宣传教育的海安市检察院第五检察部主任崔恒伟七嘴八舌地讨论着。

事情要从村里的一位“捕鸟能人”老夏“出事”说起。


今年初,当地公安机关在工作中发现夏某非法捕鸟。经查,夏某自2018年起就开始在雅周镇的树林里采用头灯照射、弹弓猎杀的方式捕鸟,仅是今年以来,就捕获了麻雀12只、黑尾蜡嘴雀1只、田鹀1只、白头鹎9只、灰头鹀3只。通过夜间照明行猎属于法律禁用的方法,经国家林业局森林公安司法鉴定中心鉴定,夏某捕获的鸟类均属国家三有保护动物,根据《野生动物及其制品价值评估办法》及其附件所对应纲目,上述三有保护动物的基准价值为每只300元,总价值7800元。


考虑到本案侵害程度较轻、损害数额较小,承办检察官崔恒伟积极探索生态环境损害赔偿磋商的可行性,多次向市自然资源和规划局、夏某本人详细讲解磋商的法律依据、程序、履行方式等事项,并就案件事实、评估结论等情况提出意见建议。同时,鉴于该局负有监督管理陆生野生动植物资源、组织指导实施相关生态补偿的职责,海安市检察院适时发出检察建议,督促其积极履职。收到检察建议后,自然资源和规划局立即组织磋商协调,并邀请检察院全程见证,双方根据案件事实就生态资源修复、履行方式等达成了一致意见,夏某也主动履行了相关义务。


在之后的走访调查中,崔恒伟进一步了解到,这片地域多年前就盛行吃野味,村民对捕鸟、打野兔等行为也习以为常。直至今日,别说普通村民,甚至连村干部都还认为夏某这种非法狩猎的行为只是小事。


夏某的事虽然解决了,但要想从根源上解决问题,就要改变村民们的观念。崔恒伟决定会同自然资源和规划局一起前往案发地村委会开展法治宣传教育工作,同时邀请村两委班子成员、村民代表、网格员代表等参与,产生了良好的社会效果。



特写二:办好为民实事


通州湾示范区检察院:民企欢迎的“常客”


“检察机关反应迅速、服务到位,真是送来了及时雨!”9月8日,在通州湾江海联动开发示范区检察院(以下简称通州湾示范区检察院)高新技术企业知识产权法律服务基地揭牌仪式上,南通苏民新能源科技有限公司(以下简称苏民公司)负责人对该院用心、用情、高效服务民企给予高度评价。

前不久,该院曹卫星检察长带队深入网格,实地走访了苏民公司。苏民公司专注高效光伏电池的研发与制造,拥有27项专利,是辖区内规模最大、投资最多的科技创新型企业。“科技创新是企业发展的根本,光伏产业涉及商业秘密较多,一旦泄露会造成巨大损失。刚才曹检介绍,贵院是知识产权集中统一履职试点,希望检察官们能从专业的角度多给我们出出点子。”座谈会上,企业负责人说道。


会后,该院立即组织知识产权办案团队进行研讨,深入剖析该公司在商业秘密保护等方面可能存在的风险和问题,为其量身打造知识产权保护课程,并精心编制普法视频,在企业内滚动播放,提升精准普法效果。


为更好地服务高新技术企业发展,通州湾示范区检察院专门设立“高新技术企业知识产权法律服务基地”,制定服务计划,拟通过视频接待、现场办公、实地走访等形式,为企业提供精准化、常态化的法律咨询、普法宣传等服务。


“接下来,我们要将网格与检格深入融合,借助网格力量将检察履职渗透至辖区的每一个角落,确保网格一个不少,企业一个不落,真正成为受民营企业欢迎的‘常客’,为企业创新发展保驾护航!”曹卫星在基地揭牌仪式上表示。


揭牌仪式后,“普法第一课”即刻开讲。该院检察官伍倩通过分析侵犯商业秘密典型案例,深入浅出地给该公司全体管理人员、技术人员普及了商业秘密的内涵、侵权形式以及相应法律后果。在场人员听得津津有味,与检察官积极互动,员工们纷纷感慨收获良多。


如东县检察院:关爱未成年人成长


“这半年小文与父亲的关系缓和不少,暑期在家认真完成作业,再也不出去乱跑了。”8月27日,如东县检察院的检察官来到小文家回访,街道网格员说起小文的近况,满是欣慰。


时间拨回腊月廿四的那天,家家户户都沉浸在过年的喜悦氛围中,如东县检察院“未检公益观察团”微信群却出现一则令人揪心的消息:“9岁女孩离家出走四五天了,至今未归。”外面天寒地冻,孩子身无分文,该院检察官立即将寻人启事发布到“检网融合”微信群中,提醒周边村镇的网格员予以关注。经过网格员及派出所的共同努力,第二天晚9点,终于在路边草垛中找到了蜷缩成一团的小文。


是什么原因让一个9岁女孩多次离家?她的家人为何不闻不问?为帮助小文打开心结,检察官和民政部门商议,将其暂时安置在如东县未成年人救助保护中心,由专业社工予以照料。


随后,检察官与网格员来到小文家附近走访,这才了解到她特殊的家庭环境:父母早已离异,其母回福建原籍后结婚生子,小文与父亲一起生活。但其父性格怪异,对女儿也疏于照顾,小文的三餐多是方便面,上下学也难以保证准时接送。

看来必须要从亲子教养方式入手才能解决问题。如东县检察院与派出所、妇联及网格员结合亲职教育的情况,对小文父亲进行联合训诫教育,其父亲承认自己因与妻子离婚后对女儿不甚关心,但表示今后会尽其所能为孩子的成长营造一个整洁健康的家庭环境。


为防止小文父亲的改善“昙花一现”,检察官与民警、妇联工作人员、网格员多次座谈,形成了“三个一”菜单式家庭帮教计划:网格员每周开展一次家庭走访,了解小文生活状况;心理咨询师每月开展一次心理疏导和家庭教育指导,帮助改善亲子沟通;检察官每月牵头进行一次家庭帮教效果总结,联合民警开展训诫教育。训诫、感化、引导“三管齐下”,经过半年努力,小文的心理状态已健康很多。


通州区检察院:网格里的司法救助


8月12日,通州区检察院在石港镇志田村村委会举行了一场司法救助简易公开听证会,听证会由副检察长王立新主持,石港镇政府相关工作人员、村干部、网格员以及村民代表担任听证员。


2020年11月,年近70岁的刘大爷发现家里的五张存单不见了,紧接着存单里的13万元全部被人取走。刘大爷焦急万分,立即向公安机关报案,不久后,几天前“借走”刘大爷身份证的犯罪嫌疑人小赵就被抓获。小赵到案后交代,他已将大部分赃款用于偿还个人债务。

今年6月1日,该案移送通州区检察院审查起诉。承办检察官多次督促小赵积极退赃,但由于经济确实困难,小赵东拼西凑也仅仅退出了2万余元的赃款。7月30日,小赵因犯盗窃罪被判处有期徒刑四年,并处罚金四万元。


案件判决了,但刘大爷还是犯了难。“被盗的钱可是我们老两口这么多年存下的养老钱。‘棺材本’没了,以后的日子咋过?”


得知该案情况后,王立新和控申部门干警共同会商,想通过司法救助帮帮刘大爷一家。可是,他们是否符合司法救助的条件?通州区检察院决定下沉“网格”,到刘大爷所居住的村里召开简易公开听证会,听听村民们怎么说!


“老刘的独生女好多年前就因为交通事故去世了,他们是‘失独’老人,应该帮帮他们!”“他们两口子都快70岁了,哪能干得动重活,以后他们日子怎么过呀!”经过听证员评议,一致同意检察机关给予司法救助的意见。


“刘大爷的司法救助金经过审批后,我们会第一时间发放到他手中。大家也要引以为戒,身份证可不能随便借给他人,银行存单最好设置密码,以防被窃。”听证会结束后,在该院帮助刘大爷办理司法救助申请手续的同时,王立新还给在场的村民们聊起了“防骗秘籍”。


“把司法救助案件带进‘网格’,检察机关能够听到最真实的声音、做最近距离的普法,还能把关爱送进困难群众的‘家门’,让检察机关工作既有公信又能走心。”王立新表示,今年以来,通州区检察院积极推进司法救助进“网格”,通过网格走访、网格听证等方式下沉一线开展调查,传递检察温情。



特写三:完善治理链条


海门区检察院:一纸检察建议防患未“燃”


“火灾为废品回收站内堆放的垃圾被点燃所致,现场火势较大,场面令人惊心……”今年年初的一天晚上,电视里正在播放的一条新闻引起了海门区检察院第五检察部主任李燕的注意。


第二天一大早,李燕立即召集部门干警深入网格开展实地走访,对全区范围内废品回收站进行摸底排查。经过一周的细致调查,检察官们发现各街道、乡镇的废品回收站普遍存在不同程度的消防设施不齐全,经营、储存、居住“三合一”火灾隐患,出口与疏散通道随意堆放废旧物品,私拉乱接电线、电路老化、无证无照经营等乱象。同时,废品回收站来往人员复杂,外来火源难以控制,极易引发火灾事故,对社会公共安全造成严重威胁。


该院迅速召开公益诉讼线索研判会,与会检察官们纷纷表达了自己的观点:

“废品回收站易燃物品非常多,部分回收站内甚至还有明火煮食等现象,存在极大的消防安全隐患!”

“废品站一旦起火,那就是事关人民群众生命和财产安全的大事。”

“消防安全监管存在死角,必须大力整治,排除隐患刻不容缓!”……


随后,该院向区消防救援大队、市场监督管理局制发诉前检察建议,督促有关部门按照各自职责,加强对废品回收站的综合管理,全面消除消防安全隐患。同时又向9个乡镇园区发出诉前检察建议,督促属地政府与相关职能部门协同配合,加强对再生资源经营市场的监管,筑牢基层消防安全的第一道防线。


检察建议发出后,有关部门及乡镇园区按照“底数清、问题清、措施清、责任清”的原则要求,全面开展自查自改和集中分类整治。区商务局联合市场监督管理局、住建局聘请安全专家对排查中发现存在消防安全隐患的废品回收站开展复查复核。


不到两个月,全区18家废品回收站已全部完成整改,17家符合管理要求、证照齐全的废品回收站全面履行“门前三包”责任制,严格落实消防安全主体责任,1家不符合消防管理要求的废品回收站被依法取缔。


崇川区检察院:流动听证会进网格


“经评议,我们一致认为,该案不涉及虚假诉讼等刑事犯罪,公安机关不予立案的决定并无不当。”经过闭门评议,听证员代表宣布了评议结果,旁听的十多名社区居民频频点头认可。今年5月,崇川区检察院将一起刑事申诉案的公开听证会搬进紫荆花社区,并邀请了代表委员、人民监督员、律师、法学专家等共同参与。


“2014年,我向生意伙伴陆某借款140多万,后来他向法院告我欠钱不还,可我这儿明明有他签字‘帐已还清’的银行承兑汇票。他这是在‘套路’我,有虚假诉讼的嫌疑。”申诉人老吴要求检察机关主持公道,监督公安机关立案。有类似经历的旁听群众们,也在台下相互讨论起来。

两个月前,老吴来到崇川区检察院申请监督,考虑到事关司法机关权威和公信力,该院检察长孙亚主动承办这起申诉案件。鉴于双方当事人在案件定性、借款金额等方面争议较大,孙亚决定下沉“网格”,到陆某所居住的社区组织召开一次听证会,让街坊邻里都来“评评理”。此举受到了社区欢迎,居民们也很感兴趣,纷纷报名参加。


“大家请看,这是吴某和陆某之间的借款、还款以及货物往来的记录。”孙亚展示了老吴口中的银行承兑汇票复印件,“这上面虽然有陆某的签字,但并不能排除是二人生意往来等其他可能性,无法作为本次还款的直接证据。”随后,公安机关也明确回应了老吴的猜想和疑虑。5名听证员分别向公安机关承办人、申诉人进行了提问,并发表了听证意见,法学专家从司法实践和法律、司法解释角度进行了专业分析。


在评议结果宣布后,检察机关结合听证会意见,作出不支持立案监督申请的结果答复意见,老吴认可此项决定,当场签订了停诉息访承诺书。


“现在做什么都需要法律知识,不然很容易掉‘坑’啊!”居民们表示,希望检察机关继续把这么生动的普法课堂带到大家身边,给群众多长知识。


今年以来,崇川区检察院构建社区检察官等工作机制,提供“网格+检察”即时性、动态性司法服务,增强了群众对检察机关执法办案的参与度,持续推动了区域社会治理现代化建设。


启东市检察院:“小井盖”踩着再也不担心了……



“脚底下稳,老百姓的心就不慌!检察院这个为民办实事的举措很好!”近日,在启东市检察院监督窨井盖整改情况的过程中,市民王大爷踩着厚实新换的井盖,拍着检察官的肩膀称赞道。


今年1月,下沉网格工作的启东市检察院干警发现,在这个大型酒店和居民住宅区的交汇处,道路中央黑黢黢的窨井口上只有一张严重破损的铁皮勉强遮盖着,废弃的窨井盖随意丢弃在一旁的绿化带中,而纷驰过往的车辆、行人却浑然不觉……


“小井盖”关乎大民生。在发现这条公益受损线索后,该院立即在全市范围内开展窨井盖问题摸排。一方面通过查询网格化工作平台,与网格员以及群众面对面交流,掌握了多处井盖存在破损、震响、塌陷等问题,另一方面与启东市市域治理现代化指挥中心对接,得知近三年来,关于窨井盖问题的投诉就有1474件。

随处可见的窨井盖,竟然有这么多的安全隐患,原因究竟在哪里?经过分析,该院发现在窨井盖的管理过程中,存在权属难理清、不同井盖管理养护分属多家单位、不同单位之间管养职责衔接不到位等监管漏洞,导致窨井盖问题难以得到全面、及时、准确地发现和解决。


“窨井盖往往位于小区道路或交通要道,一旦破损,对来往居民的生命财产安全将产生很大威胁。我们在调研走访中,还发现部分破损井盖长期无人管护,相关部门确实存在履职不到位的情况。”启东市检察院第五检察部主任印春柳介绍道。为了督促履职,该院向相关职能单位发出了诉前检察建议,并共同组织城市供水、排水、燃气、热力、房产(物业)等井盖产权单位召开圆桌会议,详细说明了全市窨井盖管理存在的安全隐患和管理盲区,推动开展窨井安全专项整治行动。


在两个月的整治行动中,各管线单位在全市范围内进行了两轮排查,共排查窨井盖47765只,更换、修复井盖和窨井436只,全市多年累积的问题井盖实现了“一键修复”。


南通开发区检察院:为了不能忘却的纪念


甬道旁松柏整齐肃穆,四周围绿树生机盎然……近日,当经济技术开发区检察院的检察官王维红再次来到小海战斗烈士纪念碑前时,眼前的景象与几个月前相比已焕然一新。


1946年4月26日,华中野战军第8纵队对南通小海镇、观音山镇的国民党军队发起自卫反击,歼敌1400余人,这次战役是苏中七战七捷的前奏。小海战斗烈士纪念碑是为了纪念此次战役中牺牲的200余名华野将士而立,早在1989年,就被定为南通市县级文保设施,具有重要的纪念意义、教育意义。

今年3月,王维红在下网格走访时发现,纪念碑主体出现破损和裂纹,周边地面上瓦块、秸秆等杂物随意堆放,围绕纪念碑的绿化带被种上了蔬菜,附近居民在甬道和广场上随意晾晒衣被……管理缺失造成的后果,极大地损害了英雄烈士的尊严和荣誉。为此,开发区检察院向纪念碑所在的小海街道办事处和相关职能部门分别制发检察建议,要求在修缮纪念碑的基础上加强日常管理,并在全区范围内同步开展对红色纪念设施的规范整修。


在检察机关的推动下,小海街道即刻采取了修葺碑体、整治环境、落实专职人员管理、开展日常巡查等措施,全面提升纪念碑及周边环境管理能力。区退役军人事务管理中心则以此为契机开展了烈士纪念设施管理保护专项行动,对全区烈士纪念设施逐一核实、建档造册,确保每一处纪念设施的管护责任落实落细。开发区检察院还会同区社会事业局制定了纪念设施修缮实施方案,保证配套资金到位,确保每一处文物设施都得以规范整修,同时挖掘宣传背后的英烈事迹,传承英烈精神,促进形成捍卫尊崇英烈的社会氛围。


“近期,我们特地到小海战斗烈士纪念碑前举行了瞻仰纪念活动。站在这里,我们备受烈士精神的激励和鼓舞,在今后的‘检网融治’工作中,我们将继续发挥公益诉讼检察职能,用法治力量捍卫英烈荣光。”该院检察长陈新建表示。

  非常感谢您读完蓝港网络的这篇文章:"南通企业网建设(小型企业网的建设考核目的)",仅为提供更多信息供用户参考使用或为学习交流的方便。我们公司提供:网站建设、网站制作、官网建设、SEO优化、小程序制作等服务,欢迎联系我们提供您的需求。

标签: 检察院 检察官 检察 开展 司法

Copyright © 常州蓝港网络科技有限公司 苏ICP备2022017479号-1