“提交一次”，大连最新方案！

只提交一次材料就能办结所有事项

老百姓办事不用多次跑腿了

为提升企业群众

办事创业的便捷度

大连市在政务服务领域

全面开展

只提交一次材料改革

着力提升

网上政务服务能力

作为辽宁省在全国一体化在线政务服务平台建设工作中的唯一联系点，大连市依托线上一网通办和线下一窗通办改革，大力推行办事智能化导引、信息一张表单填报、材料一次性提交、审批同步限时办结，实现申请人进一扇门、跑一个窗、办一件事、只提交一次材料。

为统筹推进相关工作，市营商局研究起草了《大连市只提交一次材料改革实施方案》（以下简称《方案》），2021年6月底前，一件事事项100%实现只提交一次材料，依申请类事项线下80%一窗通办。

《方案》提出了

18项具体工作任务

全面提升政务服务水平

以及企业群众的满意度

01

实现政务服务事项清单化管理

依托一体化在线政务服务平台，对政务服务实行清单式和平台化管理，实现清单以外无事项和平台以外无办理。

02

推进政务服务标准化

编制大连市政务服务规范化指引，规范和完善全市政务服务标准。

03

深化三统一改革工作成果应用

进一步完善政务服务事项申请材料清单，确保同一事项在不同地区的名称、办理时限、申请条件、申报材料、办理流程等完全一致；推动大连市政务服务主题数据库建设。

04

晾晒审核准则

用通俗易懂的语言对申请材料的提供标准及审核要点进行明确表述，各政务服务部门在审核准则之外不得另行增设门槛或降低标准。

05

清理简并重复审批

市直各部门对本系统存在的涉及多部门、多层级审批事项进行梳理，对于涉及到重复审批的，制定简并清单。

06

推进容缺受理制度

市直各部门梳理的本系统依申请类政务服务事项可容缺受理率按要求达到100%，并通过一体化平台公布事项清单。

07

建立一窗办工作机制

推进市、县两级政务服务中心综合窗口改革，实体大厅依申请政务服务事项80%以上通过综合窗口受理。

08

整合一张表单

对涉及多个部门联审联办事项的材料、表格进行精简、优化、合并，年内通过试点，实现90类100件多部门联办一件事和26个自然人生命周期一件事主题事项集成服务改革落地。

09

推进政务服务掌上办

推动与企业群众日常生产生活密切相关的高频刚需事项掌上办，推进电子证照在经济社会活动中使用，推动第一批、第二批事项辽事通上线运行。

10

完善智能化情景化导引

开发模糊检索功能，优化主题分类，通过问答和情形选择，准确引导申请人快速进入办事流程。

11

推进工程建设项目审批制度改革

建立健全六个一审批服务体系，加快工程验收审批程序，2021年底前，市政公用服务事项100%进厅上网。

12

大力推动全程网办

进一步优化统一身份认证体系，通过共享方式，基本杜绝重复提交相同材料。

13

推进电子申请材料归集应用

适时扩大电子证照归集范围，实现大连市政务服务部门签发的证件、执照、许可证、证明文件、批文、鉴定报告基本覆盖，通过推进电子申请材料和电子签名的应用。

14

加快政务信息系统整合互通

重点推进涉及市级自建业务系统整合。

15

加强数据归集共享应用

推动建立全市政务服务主题数据库，推进数各类政务服务信息资源共享应用。

16

强化效能监测平台监管

加快政务服务效能监管模型建设，增设开始办理和办结公示功能模块的数据调用，通过首问登记制，平台自动核算出政务服务事项审批见面率。

17

建立健全考评体系

18

完善运行保障机制

建立健全标准化服务和规范化管理的组织运行流程，建立常态化业务培训和政策解读机制，聚焦改革过程中面临的政策制度障碍。

资料：大连市人民政府网站

文字：宋宇

图片：雪林

制图：潘晓晴

编辑：秦龙 何鑫

校对：鞠传强 孟颖

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